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 【記者吳惠民桃園報導】龜山鄉長庚醫院及附近地區早已高樓大廈林立,竟還算是山坡地!農民只是僱請機具下田除草、整地,就遭移送法辦!龜山鄉公所日前開會,鄉長陳志謀等地方人士紛紛抨擊這種不合理現象。

 鄉長陳志謀表示,由於這些地區屬中央擬定的林口特定區範圍內,解決之道是需6億餘元設滯洪池來劃出山坡地範圍,而僅隔著中山高速公路,同屬林口特定區的新北市林口區早已由市政府出錢協助設滯洪池,劃出山坡地範圍,因此與會地方人士都認為已升格為準直轄市的桃園縣政府應負起責任,出錢設法把這些地區劃出山坡地範圍。

  陳鄉長指出,許多曾經到龜山鄉長庚醫院看病或探病的人,可能無法想像,長庚醫院附近地勢一片平坦、各個街道兩側早已10數層高層大廈林立的地區,甚至還要興建桃園機場捷運A8車站共構大樓的地區,到現在竟然還是政府認定的山坡地範圍,連行政院目前正大力推動產業專區及平價住宅所在的桃園機場捷運A7車站範圍也都是山坡地範圍!甚至連在這個地區內的農田,早已當阿公的老農,在無力以人工除草、整田下,只好自己花錢僱請小型機具下田協助除草、整田,且沒有把土方外運,竟然也被警方依違反水土保持法移送法辦,嚇得老農不知所措,令老農子女憤怒的質疑,「只是想要整地、種田,就要被法辦,有這麼嚴重嗎?」

  為了設法解決此不合理現象,龜山鄉長陳志謀召開會議,並有內政部營建署城鄉發展分署、桃園縣政府水務局、龜山警分局等人員、代表會主席褚建安、鄉民代表洪正雄、林賴碧鈴、李卿照、吳美麗、陳龍芳,桃園縣議員許森能、林俐玲助理林建宗、李麗珠助理蔡緒當、立委陳根德服務處主任李德男、前鄉長林正峰等人與會。與會地方人士紛紛抨擊指出,全龜山鄉有87%的土地都被劃為山坡地,不但建築物的容積、建蔽等都受限,開發上受各種法令嚴格限制,尤其許多地區的地勢相當平坦,根本不算是山坡地,卻還是被劃為山坡地範圍,實在是相當的不合理,許多農民只因僱請小型機具下田協助除草、整田,且沒有把土方外運,竟被警方依違反水土保持法移送法辦。

  地方人士指出,坪頂地區的工三工業區及有一點坡度的華亞科技工業區都已被劃出山坡地範圍,但地勢相對較平坦的長庚醫院附近公西段至今卻還是被劃在山坡地範圍內;而行政院正大力推動產業專區及平價住宅所在的桃園機場捷運A7車站範圍,目前也已在辦理山坡地劃出作業,中央不能只針對自己要範圍就出錢劃出,而不管其他地區的民眾權益。這些被列入山坡地範圍的地區,例如長庚醫院、公西段附近地區,都是林口特定區內的可建築用地,10數層的高樓大廈早已林立,有沒有被列入山坡地範圍,都早已開發蓋房子,不知為何上級政府仍不把這些地區劃出山坡地範圍?

  龜山鄉長陳志謀強調,鄉公所一直很想替鄉民解決這一問題,也委託顧問公司研究,結論是要把林口特定區公西段劃出山坡地範圍,需要斥資約6億元徵收用地並興建滯洪沈砂池。鄉長陳志謀指稱,林口特定區當年是由中央所擬定的都市計畫,並非鄉公所權責,中央既然把這些地區劃定為住宅區、工業區、商業區等可建築用地,就應該負責把這些土地從山坡地範圍內劃出,何況以鄉公所的財力根本無法負擔如此龐大的經費。

  龜山鄉公西段同屬林口特定區,且與龜山鄉只有隔著一條中山高速公路為界的新北市林口區,原本也與龜山一樣被劃為山坡地範圍內,但早在去年以前就從山坡地範圍劃出,鄉長陳志謀認為,同屬同一個都市計畫區,不能有差別待遇;中央及已升格為準直轄市的桃園縣政府,為了民眾應趕快設法把這些地區從山坡地範圍劃出。

  桃園縣政府水務局人員說,農委會從今年起就把山坡地範圍檢討作業授權給桃園縣政府審理,只要縣府審理完成的案子就可送行政院,已縮短行政流程。龜山公西地區劃出山坡地範圍是因水保局要求要先設滯洪沈砂池才有可能通過,縣府已行文給公所,希望能先尋找公有土地無償作為滯洪池興建的土地,而土地可採共同使用的方式,例如上層是運動場,下層則是滯洪池,或把公園綠地挖開作滯洪池,解決徵收土地所需龐大費用問題,另外,也可以採分期分區分階段開發方式,逐步解決此問題。

  營建署城鄉分署人員則指出,要先設滯洪沈砂池才劃出山坡地範圍,是水保局的內規,現在桃園縣升準直轄市後,山坡地劃出審查權回到縣府,要看縣府是否還要比照這個規定;而已被劃出山坡地範圍的新北市林口區的滯洪沈砂池,是由當時的台北縣政府出資興建滯洪沈砂池。

  經過熱烈討論,會議決議只要是龜山鄉內的可建築用地,經專業水保技師評估無安全之虞,都應全部劃出山坡地範圍;桃園縣政府應訂定法規,輔導農民依程序申請,以避免動輒被移送法辦的狀況;公西段劃出山坡地範圍若以設滯洪沈砂池為先決條件,縣府應負擔滯洪池所需工程及用地費;同時縣府也應趕快依水保局授權,訂定山坡地劃出等相關辦法。

圖說:  龜山鄉長庚醫院及附近地區早已高樓大廈林立,竟還算是山坡地!地方抨擊要求縣府及中央要負責劃出。

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