【記者徐玉英桃園報導】桃園縣即將於2014年12月25日升格為直轄市,正式邁入「第6都」行列,面對改制後大桃園市第一屆議員選舉區之劃分,桃園選委會特於昨日在桃園市公所視聽中心舉行公聽會,由副縣長黃宏斌主持。


  副縣長黃宏斌表示,桃園縣將於12月25日正式升格為大桃園市,依據公職人員選罷法第37條第2項規定,改制後的桃園市第一屆議員選舉應選出市議員60人,其中區域議員55人,平地原住民議員3人、山地原住民議員2人,就選舉區劃分甲、乙、丙案,除了該3案之外,可提出其他意見與想法供參考。

 


  首先由曾任桃園縣府觀光行銷局、環保局、農業局長、現任新黨全國發展委員會委員的陳麗玲律師提出:面對桃園升格,大家期許監督桃園市政議員的水準也要升格,第一屆桃園市議員選舉依照99年1月18日通過地方制度法部分條文修正案時附帶決議:「依地方制度法改制之直轄市,其第一屆直轄市議員選舉區,應依改制前之選舉區為選舉區。」亦即依照舊選區,?就目前六都市議員應選席次與選區數比例?以台北市而言,其人口多於桃園市卻僅有6個選區,新北市人口最多,土地為桃園市2倍,也只有12區,因此桃園市維持12個選區並無道理,且不符實際,容易產生下列弊端:(1)依選罷法規定,當選席次4席以上,應有1席婦女保障名額,因此桃園市當選的56席市議員中可能僅有9席女性,僅占所有當選席次的16%,對兩性平權發展的傷害甚鉅。?(2)由於選區小、選民少,使得選舉易遭地方派系及黑金型的候選人壟斷、把持,形象清新但財力不足的參選人極難出頭。(3)由於當選人的選區僅限1個行政區,故當選人的視野及格局也將受選區制約,難以宏觀。(4)桃園區、中壢區選出的市議員幾佔所有當選席次的40%,選區議員當然會比較關注為選區爭取資源及利益,極易造成都市發展失衡。(5)選舉區愈多,浪費行政資源愈多。


 陳麗玲律師認為桃園市第一屆直轄市區域議員選舉區,應依人口、資源、文化、交通等較為接近者調整為6-8區,較為符合區域治理之概念,並收地區平衡發展之效。

 

  此外,針對原住民改制後山地原住民與平地原住民之選舉區劃分也發言相當踴躍,出席者大都分別支持甲案與丙案,由復興鄉鄉長林信義、原住民議員陳茵等都支持必須保障原鄉議員名額及原鄉區長來服務原鄉之原住民,原鄉原住民有事可就近尋求協助服務。另外吳春芳議員等人則認為不應區分平地與山地原住民,容易導致階級鬥爭,桃園之原住民為一個選區,不分區域一起競爭,如此原住民可多出一席次。


  
圖說1:改制後大桃園市第一屆議員選舉區劃分公聽會由桃園縣副縣長黃宏斌主持。〈記者徐玉英攝〉

圖說2:曾任桃園縣府觀光行銷局、環保局、農業局長、現任新黨全國發展委員會委員的陳麗玲律師認為,桃園市第一屆直轄市區域議員選舉區,應依人口、資源、文化、交通等較為接近者調整為6-8區,較為符合區域治理之概念,並收地區平衡發展之效。〈記者徐玉英攝〉

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